关于市政协六届二次会议第003号提案的答复
发布日期：2023-08-18浏览次数：次
民革宿迁市委：
您提出的《关于从战略高度统筹推进宿迁港建设的提案》收悉，现将办理情况和办理结果答复如下：
自接到提案建议办理通知后，港口集团高度重视，多次召开提案建议办理推进会，由集团主要领导亲自抓，分管领导具体抓，相关业务部门紧密配合积极推进办理。为加快办理进程，港口集团对提案进行了深入研究，邀请提案代表实地观摩宿迁港相关业务版块，与市相关部门多次沟通对接，力求高效高质量办理；冯岩主席更是亲自开展调研督办活动，通过面对面沟通协商，提案办理质效进一步提升，促进了提案成果转化。
提案中港口一体化发展还存在制约我市港口长远和高质量发展的因素和问题点分析，以及相关建议，港口集团非常赞同，并且一直在开展相关工作。针对其中的建议，我们采纳了3条、落实了0条，具体情况如下：
基础设备设施提档升级。针对基础设施设备不完善问题，港口集团坚持以规划项目建设为发力点，进一步推进港口设备设施服务能级提档升级，不断提升港口集团物流服务水平。港口集团全力推动省市重点项目建设，港口三期工程已正式投运；保税物流中心预计2024年封关运营；铁路专用线预计2024年6月投入运营。民天物流提升改造工程已完工；正在推进高新港提升改造，与宿豫区共同推进陆运河码头的规划设计。投入2060万元新增、更换废旧设备10余台，港口集团物流服务质效不断提升。
综合物流服务守正创新。针对综合物流层次不高问题，港口集团建立“三位一体”物流运输服务模式，不断优化市场拓展、物流运输、供应链三个业务板块工作协调性、功能互补性、发展协同性，推进中心港区规模化发展、一体化运营；今年1-7月，港口集团完成集装箱吞吐量138150标箱，其中外贸集装箱吞吐量9117标箱，同比分别增长59.29%、262.22%，创历史新高，为全市生产企业节约物流成本约2.3亿元；引进一家外贸船公司中外运在宿迁港中心港区设立提还箱点，港口三期正式开港；进口集装箱水路运输首次实现在宿迁清关，标志着港口集团外贸进出口双向通道正式打通。
全市港口资源整合稳妥推进。针对全市港口资源整合之路不畅问题，港口集团坚定不移把推进全市水运高质量发展放在重要位置，加快推进全市港口资源整合。妥善处理了重大项目推进、经营接续、资产剥离、定价核准等一系列工作，现已完成中心港区（中心作业区、民天物流、高新港）资产整合；三县国有涉港资产整合工作正在与属地政府接洽；与宿豫区成立合资公司，计划投资40亿元建设陆运河、新庄、来龙等作业区。
对于提案中的3条建议，港口集团积极推进落实，具体措施如下：
加强资金政策支持，提升设施设备安全水平。港口集团将积极对接市直相关单位，抓住关键领域和关键环节政策红利的释放，积极争取国家、省、市在集装箱发展、多式联运、运输结构调整等方面的政策支持。和市交通运输局、市财政局对接新集装箱运输发展补助政策的出台，与市商务局、市发改委对接起草贸易便利化和多式联运等配套扶持政策。港口集团将加大列省列市项目建设力度，确保年内铁路专用线和保税物流中心主体建设完工，按序时进度推进高新港码头提升改造工程，与宿豫区谋划陆运河码头的规划建设，争取早日开工。港口集团将进一步引进绿色节能的港口设施设备，持续深化“三醒教育、三感文化”活动，加强项目施工、设备维修、生产作业等方面的安全保障，进一步提升安全绿色水平，实现港口可持续发展。
构建物流业务体系，提升综合物流服务水平。随着运河宿迁港铁路专用线即将建成运营，港口集团将充分利用好铁路运输成本低、运能大、绿色环保的综合优势，打通内河水运与铁路联运的重要纽带，强化与通湖物流合作，推动宿迁港多式联运集装箱、大宗货物等运输高质量发展。加快港航物流资源整合，集聚物流产业要素，完善港口集疏运功能，提升综合运输效率，加快形成“公铁水”多式联运枢纽体系，进一步提升宿迁港整体竞争力。
加速资产整合，推动港口一体化融合到耦合。港口集团将在中心港区整合基础上，进一步加强统筹、深化业务融合。将充分考虑属地利益诉求，坚持全市港口一体化发展原则，拟与三县政府或相关运营主体合资成立子公司，由港口集团注资控股，共同开发、建设、运营属地涉港资产，进一步提升涉港资产质量、释放融合势能，增强资产规模、拓宽经营领域，提高服务区域经济发展效能，各港口也将借势一体化改革发展，通过整合、融合、耦合“三合发力”，从竞争走向竞合，展现港口集团强有力的港口集群效应。
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2023年8月18日
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